对两地改革实效的评价中,有一些非常明确的批评意见。试点启动不久,就有一种批评说税收增加不多,另外一种批评是说没有看到房价急速下跌,动静不大,到底起什么作用?其实这都是一些非常表面化的评价。
首先如果从住房保有税的角度观察,别那么性急,这个税是按年度征的,全年下来是多少?上海现在已经达到了几十亿的数量级,重庆要少一些(重庆的发达程度比不上上海,虽然它涉及了一些存量,但是它总体调节的是高端),但是不论怎么样,决不是那种“征不到几个钱”的情况。
虽然对于整个国家税收来说,这点钱不算什么,但是要看到,柔性切入后,经过若干年改革会看到较大规模收税的可能。两地房地产税改革试点的 重要任务,一定意义上不是简单地收钱,而是制度建设上破冰、试水。
上海和重庆这样的城市,在中国城镇化发展过程中,未来“人气”和人口规模还将上升,同时老百姓从中等收入往高收入阶段走,全国今后几十年有差不多4亿人要从农村区域进入城市区域长期居住,可以想象这个潜在的市场和不动产保有环节税基应怎么测算。
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