近年来杭州市政府对公交企业的投入不断增大，政府购买公共产品(公交服务) 政策的开始实施；同时杭州市公交物价成本监审体系已经完善和建立；在公交成本规制管理下，对公交企业的财务核算提出了新的和更高的要求，企业要为政府相关部门获取公交公司实际运营情况和补贴提供依据，从而实现有效监管。公交集团原有的核算体系在这种新形势下已不能适应，因此需要进行财务核算模式的创新，实施公交企业管理流程再造。

1.2企业背景

公交集团尽管承担服务市民出行的社会公益性，但又是企业性质。因此需要细化运营成本管理和控制，在社会效益的基础上实现一定企业效益。一方面在原来粗放型管理的状况下，需要进一步完善企业内部的经济核算，规范单车、线路核算方法；正确的反映和分析单车、线路真实的效益状况，提高企业精细化管理水平和决策的可靠性。而同时，公交集团现有的信息系统众多，核算劳动强度大，效率低。其次，公交集团也迫切需要一个对企业各级单位的收入、成本、利润进行综合统计分析的系统，为各级管理者提供决策支持。因此，建立一个平台化的应用系统，能采集各系统的数据并实现单车核算就十分有必要。
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